中山市查处伪造、篡改环境监测数据

行政处罚案件

【摘要】广东某检测技术有限公司伪造、篡改环境监测数据，中山市生态环境局决定对其行政处罚，罚款十一万元。

一、案情简介

2024年6月28日，中山市生态环境局组织执法人员和专家对广东某检测技术有限公司开展双随机检查，通过调阅检测报告和对应的原始记录、现场检查实验室运行情况，发现：

1、该公司唯一可正常使用的生化培养箱最多同时存放114个样品。但经调阅相关检测报告和原始记录，同一时间同一个生化培养箱（TH/S01701）存有136个样品。经调查，该公司实际只开展34个样品，存在未经分析，直接出具检测数据情况。

2.经调阅TH23110401检测报告及相关原始记录，2023年11月18日凌晨1:19、2023年11月19日凌晨1:20开始BOD5样品分析（共计124个样品）；2023年11月17日和18日采样当天开展总磷和硫化氢样品（共计68个样品）的分析；2023年11月17日和18日采样当天开展臭气浓度样品的配气。以上样品原始记录显示仅由同一个人完成，工作量与实际不符，且存在已检测的废水BOD5样品为满瓶的情况。经调查BOD5样品分析（共计124个样品），检测人员未按照《水质 五日生化需氧量（BOD5）的测定 稀释与接种法》（HJ505-2009）的规定和原始记录表做3个梯度稀释水样和1个平行样品的检测，实际上每个样品只做了1个梯度（10倍）稀释的水样检测，总共只做了31个样品，存在未开展分析，直接出具检测数据情况。且上述工作由多人完成，但原始记录上仅一人签名，存在伪造签名情况。

3.经调阅TH23110601检测报告及相关原始记录，该司检测人员于2023年11月15日08:04-14:11、08:04-16:35，2023年11月16日08:11-14:29、08:11-16:54在中山市东泽化工有限公司搅拌车间废气处理后检测口使用大气采样器（编号:TH1J00801）分别开展VOCs、氨气的检测。经核查大气采样器（编号:TH1J00801）电子存储记录，无相关电子记录，存在纸质原始记录与电子存储记录不一致情形。

二、查处情况

该公司违反了《广东省环境保护条例》第十二条第三款的规定“环境监测机构应当按照环境监测规范从事环境监测活动，接受生态环境主管部门的监督，不得弄虚作假，隐瞒、伪造、篡改环境监测数据。任何单位和个人不得伪造、变造或者篡改环境监测机构的环境监测报告。”的规定。

依据《广东省环境保护条例》第六十四条第二款，并对照《中山市生态环境领域行政处罚自由裁量表》第二章第二十五条2.25裁量标准，中山市生态环境局于2025年3月对该公司作出行政处罚，罚款十一万元。

三、案件启示

开展检测机构双随机检查是对检测机构日常监督检查的重要手段，通过组织技术专家对检测机构出具的检测报告进行分析，并对照《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，第一时间对伪造监测数据的违法行为固定证据，形成完整的证据链。严肃查处检测机构弄虚作假行为形成震慑，检测机构必须坚守职业道德，恪守法律法规，严格按照检测标准开展工作。

（执法二科供稿）